整治骚扰电话还须出重拳

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近日，针对民众反映强烈的“95”“96”开头号码的骚扰电话问题，工信部印发《工业和信息化部强呼叫中心业务管理的通知》，部署进一步加大对骚扰电话的整治力度，从严规范呼叫中心企业经营行为，杜绝相关骚扰电话扰民问题。

“需要买房吗”“为您推荐一款理财产品”“办理抵押贷款吗”……一个又一个骚扰电话，让人不堪其扰又无可奈何。有的骚扰电话还以95/96开头，运用新技术、新号码，将自己包装得“高大上”，使人们难以判断是金融机构打来的还是骚扰电话；有的还捆绑AI智能语音，每天可自动拨出上千个电话，可谓“狂轰滥炸”；有的运用互联网数据筛选、分类客户，对用户的手机“精准轰炸”，甚至有的瞄准了老年人的钱包，企图实施网络诈骗……骚扰电话影响到了民众正常的工作与生活，涉嫌泄露用户隐私、违法犯罪，形成了很多社会隐患。

有关部门已经多次整治骚扰电话问题，但至今收效甚微。一个重要原因在于，利用电话推销或诈骗，成本较低，收益相对较高，风险相对较小。特别是围绕骚扰电话，已经形成了黑灰产业链，催生了职业化、团伙化电话骚扰团队，与监管部门玩起了“猫鼠游戏”，致使骚扰电话问题成为驱之不去的顽疾。

此次《通知》显现了工业和信息化部重拳遏止骚扰电话的决心。《通知》强调，要抓住“市场准入、码号管理、接入管理、经营行为管理和违规处置”五个关键环节，要求相关部门、组织要强化主体责任落实，明确基础电信企业接入管理责任，加强对呼叫中心和网络呼叫软件的监管，明确95/96号段不得提供接入的情形，倒逼电信管理机构从严准入管理、码号管理，依法处理违规行为。

整治骚扰电话问题，还应加大技术层面的“工具化”支撑。近年来，各地公安部门纷纷成立了打击电信网络诈骗研判中心，精准识别、及时拦截了不少诈骗电话，极大地提高了防治电信诈骗的效率。下一步，工信部、公安部门、电信运营商和互联网企业、银行等机构组织应更加紧密协作，对骚扰电话不断更新反制技术，让电信诈骗分子无机可乘。

此外，需要加大法规宣传，及时向大众宣传最新出现的骚扰和骗术形式，强化市民防范意识。打击骚扰电话需要每一个人的积极参与和大力支持，需要广泛发动群众力量，鼓励更多人善于甄别，敢于维权。

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